現階段城市水務(wù)工作基本情況
歷經(jīng)三十年風(fēng)雨變遷，麻城水務(wù)事業(yè)的發(fā)展大致經(jīng)歷了四個(gè)階段。1980年至1986年為初始階段，這期間主要從事單一的自來(lái)水生產(chǎn)、銷(xiāo)售；1987至1999年為起步階段，這期間水廠(chǎng)經(jīng)歷了三次較大規模的擴建，供水規模由建廠(chǎng)初期的5000噸/日增大到3萬(wàn)噸/日，供水管網(wǎng)由枝狀管網(wǎng)發(fā)展成環(huán)狀管網(wǎng)。1993年，水廠(chǎng)更名為自來(lái)水公司，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)也由單一的制水到水暖器材銷(xiāo)售、管道安裝、及管道維修一條龍服務(wù)；2000年至2005年為多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，2000年，由于受市場(chǎng)經(jīng)濟的影響，供水市場(chǎng)一度出現疲軟，加之公司職工人數急劇增加，人員多、包袱重，公司運轉十分困難。公司一面通過(guò)深化內部改革、提高服務(wù)質(zhì)量、改造供水泵房、改造供水管網(wǎng)、加大維修力度等措施保障正常運轉，另一方面想方設法拓展經(jīng)營(yíng)渠道，興辦三產(chǎn)業(yè)，分流富余人員，為企業(yè)減負增效，先后創(chuàng )辦了陽(yáng)光新型建筑材廠(chǎng)、歐美爾潔具城、龍泉純凈水廠(chǎng)等三產(chǎn)業(yè)，這期間公司主要走以供水為龍頭帶動(dòng)其他多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路，其目的就是為了減員增效，減輕企業(yè)人員負擔；2006至2008年為水務(wù)集團組建階段，這期間公司主要以項目建設和組建水務(wù)集團工作為主，我們通過(guò)爭取國債資金、申請銀行貸款和企業(yè)自籌等途徑籌措資金，先后建成了二水廠(chǎng)、龜山水廠(chǎng)，完善了開(kāi)發(fā)區管網(wǎng)、改造了部份供水低壓區，興建了污水處理廠(chǎng)。通過(guò)整合資源、規范管理，接管了水上公園、原黃金橋老水廠(chǎng)。通過(guò)加快公用事業(yè)改革，推動(dòng)水務(wù)事業(yè)發(fā)展，成立了物貿公司、恒基市政工程公司，注冊了供水、排水、污水處理三大子公司，為水務(wù)集團的成立打下了堅實(shí)的基礎。
三十來(lái)麻城水務(wù)事業(yè)走過(guò)了一段不平凡的歷程，由單一的制水廠(chǎng)發(fā)展到自來(lái)水公司，由自來(lái)水公司發(fā)展到今天產(chǎn)業(yè)一體化的水務(wù)集團，水務(wù)事業(yè)由弱到強，由小到大，取得了長(cháng)足的發(fā)展，但是水務(wù)工作仍然存在許多困難和問(wèn)題。一是受資金的制約，城區管網(wǎng)改造力度不夠，居民用水難的問(wèn)題尚未徹底解決；二是受政策、體制的限制，水源保護、污染源控制方面措施不力，手段不硬，水質(zhì)安全仍存在隱患；三是由于新建的金橋水廠(chǎng)建設規模超前，目前實(shí)際用水量?jì)H為設計供水能力的10%，造成水廠(chǎng)制水成本偏高；四是受政策、資金的制約，水務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體推進(jìn)較慢?，F在城區公共供水市場(chǎng)的管理基本理順，污水處理廠(chǎng)已投產(chǎn)運行，但是目前每年征收的污水處理費尚不能滿(mǎn)足污水處廠(chǎng)的正常運行（按08年售水量計算：580萬(wàn)噸*0.80=464萬(wàn)元,今年預計售水量540萬(wàn)噸，污水處理廠(chǎng)目前實(shí)際年運行費用為775萬(wàn)元）。那么如何保證污水處理廠(chǎng)正常運行，污水管道如何籌資建設，需要承擔職責的主體等等，這些都是我們面臨的問(wèn)題。如果搞不好，投資幾千萬(wàn)建成的污水處理廠(chǎng)就成擺設。另外，城區排水現狀也不容樂(lè )觀(guān)，排水設施建設滯后，多數是雨污合流，管網(wǎng)布局較混亂，下大雨街道上就積滿(mǎn)了水，造成內澇，影響通行。盡管我們的排水公司早已注冊,但由于排水設施的管理權限不在水務(wù)集團，是歸屬另外一個(gè)單位，因此也就無(wú)法涉足排水市場(chǎng)。水務(wù)集團的發(fā)展目標，是實(shí)現供水、排水、污水處理為產(chǎn)生一體化的模式，這三者這間是三位一體的關(guān)系，是相互依存、相互制約的，是水產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途中不可或缺的。因此理順好它們之間的關(guān)系，由水務(wù)集團經(jīng)營(yíng)和管理城市供水、排水、污水處理工程，不僅利于建設，而且有利于統一管理收費，有利于正常運行，促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)一體化良性發(fā)展；五是污水處理費開(kāi)征后，水產(chǎn)量較去年同期有所下降，對自備水源的管理力度不夠，自備水源的污水處理費難以征收到位；六是少數干部職工素質(zhì)較低，服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量還有待提高，我們的思想還不夠解放，創(chuàng )新精神有待進(jìn)一步加強。
2010年的主要工作思路，一是完善污水處理廠(chǎng)附屬設施，加快污水收集管網(wǎng)建設。啟動(dòng)排水公司、改造城區排水設施，逐步實(shí)現雨污分離；二是開(kāi)展市場(chǎng)調研，確定污水處理廠(chǎng)的運營(yíng)模式。加大污水處理費的征收力度，特別是自備水源污水處理費的征收力度；三是向上爭取管網(wǎng)改造資金，加大對城市低壓區管網(wǎng)改造的投入；四是爭取市政府及相關(guān)部門(mén)的支持，建立一套完善的水源保護區管理制度，明確職責，加強管理，確保水源安全；五是對東門(mén)水廠(chǎng)進(jìn)行升級改造，包括水源井、自動(dòng)化控制系統及送水泵房；六是進(jìn)一步深化內部機構改革，完善集團公司框架，加強內部管理，提高服務(wù)質(zhì)量。
