我市自來(lái)水價(jià)格高嗎?
“喂，自來(lái)水公司嗎？怎么搞的，你們的水價(jià)又漲了，這么高！”接到電話(huà)，筆者一臉茫然，剛要向對方解釋?zhuān)距宦?，電?huà)斷了。3•15消費者權益保護日，筆者在黃商門(mén)口接受用戶(hù)咨詢(xún)投訴時(shí)，又遇到這一幕。
我市城區現行供水價(jià)格是根據黃價(jià)能交[2008]139號文件從2008年9月20日開(kāi)始執行的，按五種用水類(lèi)型定價(jià)，即：居民生活用水1.46元/噸，工業(yè)用水1.70元/噸，行政事業(yè)用水1.80元/噸，經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水2.10元/噸，特種行業(yè)用水2.50元/噸。水價(jià)中包含原水水費0.10元/噸和水資源費0.05元/噸。原水價(jià)是2004年11月調整的，歷時(shí)四年，已不能有效反映自來(lái)水的價(jià)值。近幾年來(lái)，隨著(zhù)城市供水設施投入的加大和受?chē)艺哒{整（電價(jià)上調、水資源費、稅收政策調整等）的影響，供水成本急劇上升，水價(jià)與成本倒掛，企業(yè)虧損較為嚴重。為了維持企業(yè)正常生產(chǎn)，保證正常供水，2007年12月28日，市物價(jià)局組織城區部分人大代表、政協(xié)委員和企事業(yè)單位、居民用戶(hù)代表召開(kāi)居民生活用水價(jià)格調整聽(tīng)證會(huì )，供水價(jià)格調整方案得到了與會(huì )代表的一致通過(guò)。
值得注意的是，由于價(jià)格調節基金、消防設施維護費和污水處理費是根據用水量由自來(lái)水公司代政府向用戶(hù)征收。其中價(jià)格調節基金按0.02元/噸征收，消防設施維護費按0.02元/噸征收（居民生活用水未征），污水處理費按0.80元/噸征收。這樣一來(lái)，到戶(hù)結算價(jià)就變?yōu)椋壕用裆钣盟?.28元/噸，工業(yè)用水2.54元/噸，行政事業(yè)用水2.64元/噸，經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水2.94元/噸，特種行業(yè)用水3.34元/噸。用戶(hù)通常只關(guān)注他本月到自來(lái)水公司交了多少錢(qián)，而不關(guān)注他實(shí)際交了多少水費。實(shí)際上自來(lái)水公司每月向用戶(hù)收取的“錢(qián)”，要拿出很大一部分來(lái)交納原水水費、水資源費和價(jià)格調節基金，污水處理費則是政府用來(lái)建設污水處理廠(chǎng)和保證污水處理廠(chǎng)正常運行的，消防設施維護費是用來(lái)維護消防設施和供應消防用水的。
在這里需要著(zhù)重向用戶(hù)說(shuō)明的是，由于2008年5月1日污水處理費的開(kāi)征，特別是從今年元月1日起，居民生活用水和工業(yè)用水污水處理費統一調整為0.80元/噸后，居民用戶(hù)誤以為“水費”又漲了。關(guān)于城市污水處理費，《省人民政府關(guān)于加強城市污水處理工作的意見(jiàn)》（鄂政發(fā)[2007]62號）明確規定：全省所有縣（市）在2007年內都 要開(kāi)征 污水處 理 費，其中：設市 城市所在地收費標準在2007年底前應不低于0.80元/噸，縣城所在地在2008年底前達到0.80元/噸。市政府考慮到2007年我市污水處理廠(chǎng)尚未開(kāi)工建設，就將污水處理費開(kāi)征時(shí)間推遲到2008年污水處理廠(chǎng)開(kāi)工后。在開(kāi)征污水處理費時(shí)，又充分考慮到居民的承受能力和實(shí)際生活困難，將居民生活用水和工業(yè)用水污水處理費壓縮至0.41元/噸，直至今年元月1日才按0.80元/噸同步實(shí)施。
那么水價(jià)的調整和污水處理費的開(kāi)征對居民生活影響大嗎？此次居民生活用水上調0.40元/噸（原水價(jià)1.06元/噸），據統計，目前我市城區居民每戶(hù)每月平均用水量為8噸，按此計算，調價(jià)后每戶(hù)居民每月只增加水費開(kāi)支3.20元。加上污水處理費，每月開(kāi)支約18元，年支出200元左右，與當前城區居民每月的有線(xiàn)電視收視費支出基本持平，與電費、電話(huà)費相比，水費支出在居民日常生活開(kāi)支中所占比例相當小，對居民的生活影響基本不大，一般家庭應該能夠承受。
黃岡其他縣市供水價(jià)格又如何呢？我們鄰近的英山、羅田縣城區供水價(jià)格早在2007年上半年就調整執行，英山縣城區居民生活用水價(jià)格1.48元/噸，羅田縣城區居民生活用水價(jià)格為1.45元/噸，浠水、紅安等縣城區供水價(jià)格也于2008年相繼調整，其居民生活用水價(jià)格在1.45元/噸左右。值得一提的是，英山、羅田、浠水縣供水成本中均沒(méi)有原水水費這一項，而麻城二水廠(chǎng)因取用浮橋河水庫水，每噸水需向其支付0.10元的原水水費。由此可見(jiàn)，我市城區供水價(jià)格調整不但略顯滯后，執行的標準在黃岡各縣市中屬中等水平。
總之，我市城區供水價(jià)格是物價(jià)部門(mén)根據國家政策、價(jià)格體制和供水企業(yè)實(shí)際發(fā)生的供水成本合理定價(jià)的，符合我市經(jīng)濟發(fā)展現狀和當前城市居民生活水平。
我市城區現行供水價(jià)格是根據黃價(jià)能交[2008]139號文件從2008年9月20日開(kāi)始執行的，按五種用水類(lèi)型定價(jià)，即：居民生活用水1.46元/噸，工業(yè)用水1.70元/噸，行政事業(yè)用水1.80元/噸，經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水2.10元/噸，特種行業(yè)用水2.50元/噸。水價(jià)中包含原水水費0.10元/噸和水資源費0.05元/噸。原水價(jià)是2004年11月調整的，歷時(shí)四年，已不能有效反映自來(lái)水的價(jià)值。近幾年來(lái)，隨著(zhù)城市供水設施投入的加大和受?chē)艺哒{整（電價(jià)上調、水資源費、稅收政策調整等）的影響，供水成本急劇上升，水價(jià)與成本倒掛，企業(yè)虧損較為嚴重。為了維持企業(yè)正常生產(chǎn)，保證正常供水，2007年12月28日，市物價(jià)局組織城區部分人大代表、政協(xié)委員和企事業(yè)單位、居民用戶(hù)代表召開(kāi)居民生活用水價(jià)格調整聽(tīng)證會(huì )，供水價(jià)格調整方案得到了與會(huì )代表的一致通過(guò)。
值得注意的是，由于價(jià)格調節基金、消防設施維護費和污水處理費是根據用水量由自來(lái)水公司代政府向用戶(hù)征收。其中價(jià)格調節基金按0.02元/噸征收，消防設施維護費按0.02元/噸征收（居民生活用水未征），污水處理費按0.80元/噸征收。這樣一來(lái)，到戶(hù)結算價(jià)就變?yōu)椋壕用裆钣盟?.28元/噸，工業(yè)用水2.54元/噸，行政事業(yè)用水2.64元/噸，經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水2.94元/噸，特種行業(yè)用水3.34元/噸。用戶(hù)通常只關(guān)注他本月到自來(lái)水公司交了多少錢(qián)，而不關(guān)注他實(shí)際交了多少水費。實(shí)際上自來(lái)水公司每月向用戶(hù)收取的“錢(qián)”，要拿出很大一部分來(lái)交納原水水費、水資源費和價(jià)格調節基金，污水處理費則是政府用來(lái)建設污水處理廠(chǎng)和保證污水處理廠(chǎng)正常運行的，消防設施維護費是用來(lái)維護消防設施和供應消防用水的。
在這里需要著(zhù)重向用戶(hù)說(shuō)明的是，由于2008年5月1日污水處理費的開(kāi)征，特別是從今年元月1日起，居民生活用水和工業(yè)用水污水處理費統一調整為0.80元/噸后，居民用戶(hù)誤以為“水費”又漲了。關(guān)于城市污水處理費，《省人民政府關(guān)于加強城市污水處理工作的意見(jiàn)》（鄂政發(fā)[2007]62號）明確規定：全省所有縣（市）在2007年內都 要開(kāi)征 污水處 理 費，其中：設市 城市所在地收費標準在2007年底前應不低于0.80元/噸，縣城所在地在2008年底前達到0.80元/噸。市政府考慮到2007年我市污水處理廠(chǎng)尚未開(kāi)工建設，就將污水處理費開(kāi)征時(shí)間推遲到2008年污水處理廠(chǎng)開(kāi)工后。在開(kāi)征污水處理費時(shí)，又充分考慮到居民的承受能力和實(shí)際生活困難，將居民生活用水和工業(yè)用水污水處理費壓縮至0.41元/噸，直至今年元月1日才按0.80元/噸同步實(shí)施。
那么水價(jià)的調整和污水處理費的開(kāi)征對居民生活影響大嗎？此次居民生活用水上調0.40元/噸（原水價(jià)1.06元/噸），據統計，目前我市城區居民每戶(hù)每月平均用水量為8噸，按此計算，調價(jià)后每戶(hù)居民每月只增加水費開(kāi)支3.20元。加上污水處理費，每月開(kāi)支約18元，年支出200元左右，與當前城區居民每月的有線(xiàn)電視收視費支出基本持平，與電費、電話(huà)費相比，水費支出在居民日常生活開(kāi)支中所占比例相當小，對居民的生活影響基本不大，一般家庭應該能夠承受。
黃岡其他縣市供水價(jià)格又如何呢？我們鄰近的英山、羅田縣城區供水價(jià)格早在2007年上半年就調整執行，英山縣城區居民生活用水價(jià)格1.48元/噸，羅田縣城區居民生活用水價(jià)格為1.45元/噸，浠水、紅安等縣城區供水價(jià)格也于2008年相繼調整，其居民生活用水價(jià)格在1.45元/噸左右。值得一提的是，英山、羅田、浠水縣供水成本中均沒(méi)有原水水費這一項，而麻城二水廠(chǎng)因取用浮橋河水庫水，每噸水需向其支付0.10元的原水水費。由此可見(jiàn)，我市城區供水價(jià)格調整不但略顯滯后，執行的標準在黃岡各縣市中屬中等水平。
總之，我市城區供水價(jià)格是物價(jià)部門(mén)根據國家政策、價(jià)格體制和供水企業(yè)實(shí)際發(fā)生的供水成本合理定價(jià)的，符合我市經(jīng)濟發(fā)展現狀和當前城市居民生活水平。
